在全省“能力作风建设年”活动推进会和总结大会上，先后两次作典型发言，多项工作在全省会议上作经验介绍；在外优秀人才“归根”工程和政务环境建设典型案例分别被省委书记楼阳生作出专门批示；省定重点任务清单完成率92.4%，居全省第一位。1月至9月，一般公共预算收入增长20.6%，居全省第一位；固定资产投资增长13.2%，增速分别高于全国、全省7.3个、3.3个百分点；全市财政收入完成180.82亿元，总量居全省第四位，同比增长20.6%，增速居全省第一位……

面对复杂严峻的国内外发展环境，平顶山市上下锚定“十大战略”，聚焦“壮大新动能、奋进百强市”，围绕“提升能力、锻造作风、实干立身、争先出彩”主题，抓好“七聚七新”这个总牵引，致力“推动发展、解决问题”，上满能力作风建设总发条，按下转型发展快进键，以“能力作风建设年”活动“一子落”，推动高质量发展“全盘活”。

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坚守赶考初心 出新出彩开好局

平顶山市委书记张雷明指出，要把活动开展与工作推进有机融合。

如何走深走实？怎样有机融合？

市委准确把握省委战略意图，紧扣“十大战略”，紧盯“五项能力”，坚持高位谋划，以上率下，持续推进大学习大培训大练兵大提升，教育引导全市党员干部忠实践行初心使命、强化答卷意识，切实在融合创新中赋能提神、提质增效。

市委理论学习中心组带头落实“第一议题”制度，用好“五种学习方式”，利用专题培训、研讨交流等载体，组织广大党员干部认真学习楼阳生书记莅平调研重要讲话精神和“能力作风建设年”活动有关要求。市级层面成立“十大战略”“四城四区”领导小组，实行专班推进、专人负责、专件督办，全市各级各单位高度重视、主动融入，成立组织、制定方案，一级带着一级干，一级做给一级看。

同时，市委坚持规定动作不走样、自选动作有创新，立足本地实际，创新载体抓手，不断提升活动的鹰城显示度和辨识度。

谋划“七聚七新”总牵引，以能力作风锻造赋能提神。我市盘点成果、总结经验、找准规律，谋划提出了活动深化、工作实化、成果量化的载体抓手——“七聚七新”，先后出台了锻造“三我”干部队伍、健全“三个担当”互动机制意见，实施能力提升“八大工程”，树立了鲜明的用人导向，全市267名工作实绩突出、敢打硬仗的干部得到提拔重用；开展“双月观摩、季度比拼”擂台赛189场，宣传推介“十百千”先进典型，编印《我身边榜样的故事》《能力作风大提升案例集》和《百名书记大家谈实录》，引导各级干部学先进、找差距、寻对策，全市上下抓活动、炼队伍、促落实的氛围日益浓厚。

为进一步促进干部作风转好转优，全市在厚爱干部的同时严管不放松，构建“一绳两网”，完善干部担当作为“实绩档案”和“鹰城担当干部储备库”，同时统筹推进三项整治、四项治理，化解粮食系统问题474个，开展社保基金管理领域腐败和作风问题专项整治，追回社保基金5256万余元，查处“四风”问题227起、损害优化营商问题线索46起，全市上下清清爽爽做事、甩开膀子干事的氛围日益浓厚。

聚焦“三领三助”总抓手，激发项目攻坚“澎湃动能”。我市落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要指示，创新提出建立健全“三领三助”党建引领项目攻坚工作机制，推动组织、干部、人才等党建要素向项目一线聚焦聚力。坚持组织领航助推，实施一个项目、一个临时党组织、一个帮扶部门等“九个一”机制，构建项目党组织、参建单位、职能部门等参与的党建联合体，目前已设立项目工地党建综合服务站、党员责任区500余个；坚持干部领跑助效，选派526名市县机关年轻干部到项目党组织、专班领办发展难题；坚持人才领衔助力，实施在外优秀人才“归根”工程，建立专家人才联系重大项目制度，实施创新人才技术合作专项，引进14个国内一流专家团队，吸引在外人才12077人返平创业，累计回平投资项目352个，这一做法受到楼阳生书记批示肯定。

浸润书香文化，以阅读风尚激发争先出彩意识。今年8月以来，在市委组织部的影响带动下，全市各级机关掀起了建设书香机关、培养学习型干部的热潮，市“能力作风建设年”活动办“趁热打铁”，把读书交流活动作为深化机关能力作风建设的载体抓手，用阅读风尚打造润心正风的亮丽风景，用书香文化塑造争先出彩的成长团队。

突出实战实训 干事创业铸铁军

7月25日，卫东区10名优秀年轻干部奔赴厦门，开展为期100天的跟岗学习。7月29日，新华区选派10名优秀年轻干部前往江苏省淮安市淮安区开展为期100天的挂职锻炼。

市委办公室建立完善“班子领学+全员共学+个人自学+同步跟学”制度体系，常态开展“科长大讲堂”活动；市人大机关开展“学思践悟、笃行为民”大讲堂活动。

平顶山市聚焦“五种能力”，打出主题突出、务实管用、各具特色的教育培训“组合拳”，推动党员干部与时俱进转变思维方式、领导方式、工作方式，不断提高建设现代化鹰城的能力水平。

围绕创新理论系统学。开展县处级干部学习贯彻十九届六中全会精神网络专题研讨班，对全市1576名县处级干部进行全员培训；推进“十大战略”进党校，创新设置系列特色专题课程菜单，统筹领导干部上讲台、行业专家深入讲、基层党校普及学、万名干部上网课，逐个战略深入解读，结合实际落细落小，市县两级培训干部近10万人。

聚焦专业素能专题训。制定了《领导干部专业化能力培训学分制实施方案》，围绕经济发展、乡村振兴、社会治理、科技创新等方面，确定50门专业化能力培训课，实行学分制管理，组织开展领导干部碳达峰碳中和、应急管理、气象防灾减灾等专题培训，切实做到中心工作推进到哪里，专业培训就跟进到哪里。

立足实战实用一线练。立足统筹发展和安全能力提升，坚持平急结合、训战结合、学用结合，开展安全生产、疫情防控、防灾减灾、应急处突等风险防控实战演练152场次。实施菁英博才赋能、战略帅才领航、产业英才重塑、青年俊才强基、基层良才培优“五大行动”和优秀年轻干部体悟实训“双百”计划，首批选派41名干部赴南方先进地区跟岗学习，着力培养一批高素质、专业化干部的排头兵、领头羊。

紧扣“十大战略” 高质量发展做答卷

在全省首推“帮办+模板+指导”助企服务模式，在全省率先实现开办企业“一网通办”，企业和群众纷纷感叹：“原本需要准备一沓材料，现在几乎全部实现了电子化，而且只用跑一次，真方便！”

市委、市政府与中国平煤神马创新实施“三五三”政企合作模式，被评为河南省经济体制改革十大案例之一并在全省推广；郏县入选全国基层卫生健康综合试验区，宝丰县被确定为全国农村宅基地改革试点县。

开展“抓人才、强创新、促发展”攻坚突破行动，设立专项资金，推动优秀人才归根、高端人才引育、本土人才提质，“高校院所+技术平台+产业基地”模式在全国推广。

“万人助万企”活动收到涉企问题2439个，解决率99%，企业满意率100%。

平顶山市成立政府保交楼工作专班，探索“府院结合+不良资产处置平台”问题楼盘化解模式，纳入省台账的72个问题楼盘化解率100%。

“能力作风建设年”活动开展以来，我市紧扣“十大战略”，坚持转型为纲、项目为王、产业为基、创新为上、改革为要、绿色为底，推动经济社会发展突破跃升。一年来，从创新驱动到产业聚变，从项目建设到改革攻坚再到民生改善，鹰城力量一再迸发。

“六大工程”助推创新驱动。平顶山市实施创新政策支撑、创新主体培育等“六大工程”和“名企+名校”协同创新发展战略，“高校院所+技术平台+产业基地”模式在全国推广，全市主导产业骨干企业研发平台全覆盖，规上工业企业研发活动覆盖率50.51%，炼焦煤资源开发及综合利用实验室成为国家重点实验室，国家高压电器质检中心和尼龙新材料检验中心投用，省纤维骨架材料工程技术研究中心获批，打造国家级、省级等各类创新平台732家。在重大科技攻关中，成功突破己二腈、对位芳纶等“卡脖子”技术，开发出世界首批132毫米厚特种临氢铬钼钢，世界首台550千伏80千安断路器通过全套型式试验，8N超高纯铜提纯技术打破国外技术垄断。

“延链建群”带来产业聚变。平顶山市把产业作为强市之基，构建“一主两优四新多支撑”先进制造业体系，以尼龙新材料为核心主导产业的中国尼龙城快速崛起，落地项目200多个，尼龙66工业丝、帘子布产能世界第一，形成了全球最完整大尼龙产业链，今年产值有望突破1000亿元。特钢不锈钢和电气装备制造两大优势产业巩固壮大，成为全国重要的特宽厚钢板研发制造基地。高端装备、生物医药、新能源储能、数字经济、人工智能五大新兴产业发力起势，跃薪新能源智能制造产业园正在打造零碳智慧园区，真实生物研制的阿兹夫定成为首款国产抗新冠口服药，电池储能系统市场占有率和储能容量均居全国第一。

“项目为王”压紧高质量发展“压舱石”。平顶山市坚持“项目为王”，全力推进“万人助万企”活动，谋划实施“千项万亿”项目工程。建立市级领导专班推进机制，加强“三预警一通报”经济调度，每月分三次对支撑GDP核算的49项指标进行“红黄绿”预警，拿出1000万元奖励资金，每季度观摩评比、兑现奖惩；建立土地等项目、拿地即开工机制，成立市、县两级“企业家之家”，创新政企“三五三”合作模式，助推企业发展和项目建设。我市签约项目开工率、开工项目投产率和投产项目达效率均居全省前列。

改革攻坚提升服务效能。平顶山市探索形成了“试点+重点+亮点”改革任务推进路径，13个开发区全部完成改革，政务服务环境不断优化，重点领域改革成效突出。在全省率先推行药品零售行业“综合许可、一业一证”改革和医疗器械行业综合许可改革，推行“政银通办”服务，39个“政银通办”网点实现172个事项人工窗口办理和72个事项自助办理；在全省首推“帮办+模板+指导”助企服务模式，目前全市企业突破10万户大关，各类市场主体突破43万户，均创历史新高。县域紧密型医共体建设、国资国企改革、农村宅基地制度改革等成为全国或全省典型。

治理提效增进民生福祉。社会活力的充分激活，民生是落脚点，也是着力点。今年以来，聚焦“一老一少一青壮”，平顶山市建成街道综合养老服务中心、社区养老服务场所330个，建设公办幼儿园41所，新增公办学位8445个；推进“人人持证、技能河南”建设，新增技能人才22.05万人、高技能人才6.37万人；改造老旧小区247个，惠及居民31331户。同时，平顶山市坚持控新治旧，围绕城市建管、社会民生等领域，通过巡视巡察、督查督办、群众信访、12345民呼必应平台等多种途径，开展“减仓清仓”行动，市级党政领导班子成员带头领办，共梳理遗留问题3966个，化解率89%，问题楼盘等一批长期制约发展、困扰群众的问题妥善解决。（平顶山市委宣传部 刘光 孙聪利）