特色产业具有地域特色强、附加值高、吸纳就业能力强等特点，其发展对于扩内需、促消费、稳增长具有重要意义。今年以来，延续优化完善的系列税费优惠政策陆续出台，河南省税务局围绕第五批“便民办税春风行动”新举措，着力健全完善税费政策精准推送机制，推动实现“人找政策”到“政策找人”，确保各项税费优惠政策直达快享，为河南特色产业提速发展注入“税动力”。

全链画像，擦亮“酸辣粉之都”品牌

“十桶酸辣粉，八桶河南造，六桶在通许。”近年来，河南酸辣粉产业发展驶入快车道，开封市通许县——这个之前豫东的普通县城，现在已经成为远近闻名的“中国酸辣粉之都”。

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作为当地酸辣粉产业的领军企业，河南丽星亿源食品有限公司从事粉皮、粉丝生产已达28年，自主产品和代工产品占到了全国酸辣粉市场份额的80%，代工产品“嗨吃家”“食族人”“嘿人部落”“白象”“海底捞”等多个品牌深受消费者青睐。

对于税务部门通过“政策找人”精准推送优惠政策，河南丽星亿源食品有限公司副总经理、财务负责人高兰兰有着自己的体会：“新政策一出台，企业的税务服务员就通过微信转发给我们，并在线指导操作。登录河南省电子税务局企业端，主界面有我们企业可享受的优惠政策提醒。申报也非常方便，现在都是系统智能预填，申报表大部分内容系统都填好了，会计只需要简单核对一下，方便多了也准确多了。去年，我们享受制造业延缓缴纳税费优惠政策达80.16万余元。今年7月份又申报享受上半年的研发费用加计扣除30多万元。这些资金重新流回新产品研发环节，资金周转快了，我们有信心制作出更加美味的酸辣粉，把‘中国酸辣粉之都’的招牌擦得更亮，带动一方发展。”

通许县之所以成为“中国酸辣粉之都”，还与其得天独厚的农业资源有关。作为河南知名的红薯产地，通许县红薯种植规模超5万亩。在落实税费优惠政策、助力酸辣粉产业发展过程中，通许县税务局利用税收大数据，为企业“精准画像”，做到“一企一策一清单”，针对红薯种植、酸辣粉生产、机械制造等酸辣粉产业链上企业分别推送适用的优惠政策，助力培育酸辣粉产业集聚群，推动酸辣粉全产业链发展。

位于通许县朱砂镇的河南泳鸿农业科技有限公司，2021年成功申报省级脱毒红薯产业园，年培育销售红薯苗2亿株，年产值3000余万元。该企业生产的红薯绝大部分直供通许县酸辣粉产业园进行深加工，为酸辣粉制造企业提供原料。

该公司财务负责人李伟华说：“由于我们企业离县城有一段距离，平时红薯种植忙碌，税务部门会定期主动上门给我们宣传税费优惠政策、辅导办理相关业务。今年以来，我们享受到了月销售额10万元以下免征增值税、‘六税两费’减征等税收优惠政策，资金压力减轻了，我们也有更多的精力投入到育苗研发、扩大种植上来。”

精准滴灌，“刷”出发展新天地

“世界尾毛看中国，中国尾毛看鹿邑。”周口市鹿邑县尾毛产业从上世纪80年代初起家，经过40余年的发展壮大，逐步发展成为全国最大的尾毛加工基地，从业人员已达近20万人，年产量近5000吨，由此衍生的化妆刷行业也成为了壮大县域经济的特色产业。

“这个行业倾注了我们几代人的心血，大家都有着深厚的感情，也都有着很高的期待，希望能够做大做强，打造成世界级的行业品牌。”在周口市税务部门召开的税企座谈会上，鹿邑尾毛和化妆刷行业协会会长、河南正一产业有限公司总经理秦海新在发言中这样说道：“今年以来，仅研发费用加计扣除一项，我们就享受了62万多元政策优惠。国家出台的优惠政策和税务部门贴心的服务，是我们行业发展的底气和信心所在。相信在税企双方的共同努力下，鹿邑尾毛和化妆刷行业一定可以不断发展壮大。”

据了解，为保障各项税费优惠政策直达企业，助力特色产业发展，鹿邑县税务局与鹿邑县尾毛和化妆刷行业商会联合成立“民营企业服务站”，充分发挥行业商会的平台辐射作用，实现企业需求与政策服务精准对接。

今年以来，该局依托“民营企业服务站”，打造专业性税企服务沟通平台，就尾毛和化妆刷行业适用政策范围、申请条件、减免比例、备查资料及注意事项等进行全方位辅导，不断优化“政策找人”税费优惠政策落实机制，通过电子税务局、“豫税通”征纳互动平台等渠道“一对一”推送税费优惠政策，实现政策宣传精准“滴灌”。

河南鑫顺昌化妆用具股份有限公司就是税费优惠政策精准“滴灌”的受益企业之一。据公司财务负责人桑永仲介绍，“在税务部门精准辅导下，税费政策红利第一时间直达企业。2023年上半年享受所得税优惠减免68万元，申报享受研发费用加计扣除金额66万元，税费政策红利‘真金白银’到账，为企业加大研发投入力度增添了底气。”

春风护航，助户外产业“扬帆出海”

河南省平舆县是一个不临江不靠海的内陆县城，短短数年却靠着户外休闲产业异军突起，汇集了以泰普森、永强等为引领的68家户外休闲企业，近百种产品远销70多个国家和地区，2022年产值突破50亿元，成为中部最大的户外休闲用品产业基地。

在户外休闲产业的发展过程中，当地税务部门聚焦产业发展需求，深入开展“便民办税春风行动”，主动走访企业问需问计，精准送达政策红利清单，帮助企业算清政策“红利账”，实现从“人找政策”到“政策找人”的转变，助力户外休闲产业做大做优做强。

河南中鑫家具有限公司是一家主要生产销售藤编类沙发、躺椅、秋千、太阳伞等户外家具的出口企业，产品主要出口欧美国家。该公司负责人刘凯介绍说：“我们公司每年投入大量资金用于新产品的研发，税务部门开展‘政策找人’服务，主动上门为我们宣传辅导税费优惠政策，让企业清楚地看到可以享受哪些优惠政策。企业的研发费用不仅在税前全额扣除，还享受到了加计扣除政策，今年我们累计享受研发费用加计扣除406.23万元，直接享受企业所得税减免税额101.56万元，极大地缓解了资金压力，为税务部门‘政策找人’点赞。”

在平舆县户外休闲企业中，有不少企业的产品销往国际市场。针对企业需求，平舆县税务局开通户外休闲企业业务办理“绿色通道”，采取加强事前辅导、加快内部流转、加速退税审批等方式，为企业及时高效办理出口退税业务。今年以来，该局累计为18户次企业办理出口免抵退税8258.27万元，有力支持了户外休闲产业发展。

得益于税务部门升级提速的出口退税办理服务，河南泰普森休闲用品有限公司“走出去”的步伐更坚定了。该公司财务负责人姜传圣介绍说：“我们公司生产的产品主要销往国外市场，税务部门‘手把手’辅导我们办理出口退税业务，仅今年上半年我们就享受到出口退税1684.57万元。下半年我们的二期生产线即将投入使用，充足的现金流为我们研发新产品、抢占国外市场份额给予了有力支撑。”

河南省税务局相关负责人表示，今年以来，该局以税收大数据分析为引擎，为纳税人分行业、分业务、分性质立体“画像”，精准匹配适用政策，开展精准政策推送和辅导服务，“政策找人”机制不断完善，推动了各项税费优惠直达快享。下一步，该局将继续聚焦延续优化完善的系列税费优惠政策，进一步优化完善“政策找人”落实机制，通过税务部门“一对一”辅导、“面对面”交流、“手把手”指导，确保政策享受“零延误”“零折扣”，不断增强企业发展信心。（来源：河南省税务局 胡冰 刘霞）