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2023年1月4日,交通运输部官网发布《交通运输部办公厅 农业农村部办公厅 国家邮政局办公室 国家乡村振兴局综合司 关于公布2022年度“四好农村路”全国示范县创建单位名单的通知》,潢川县作为信阳市唯一城市成功入选“2022年‘四好农村路’全国示范县创建单位名单”。
2022年,潢川县锚定市委“1335”工作布局,聚力县委“12345”工作思路,坚持“以路惠民、以路兴业”,全面推进“四好农村路”高质量发展,着力完善“大动脉”、畅通“微循环”,建设一条条产业致富路、生态旅游路、幸福民生路,奋力当好“美好生活看信阳”开路先锋。截至目前,全县农村公路里程达2355公里,城乡交通运输一体化水平达5A级,先后被授予省级“四好农村路”示范县、“万村通客车”提质工程示范县等荣誉称号。潢川县交通运输局被评为“全国脱贫攻坚先进集体”荣誉称号。“四好农村路”建设已经成为实施乡村振兴战略的亮点工程。
提档升级路网建设,创新管护体制机制。以“补短板、重示范、保安全、促发展”为目标,聚力打造便利畅通农村公路网络,全面提升农村公路管护水平。畅通路网建设,出台《潢川县加快推进“四好农村路”高质量发展行动方案》,深入推进农村公路网络体系建设,加快农村公路提档升级,统筹整合财政资金10.5亿元,新修通村主干道、村组水泥路1500公里,20户以上自然村通硬化路率达100%,实现县乡道路循环畅通,通村主干道全覆盖。提升管理水平,推行县乡村三级“路长制”,主干道明确乡镇科级干部担任“路长”,村组道路由各村支部书记负总责,严格落实属地管理责任,以“路长制”推动“路长治”。全县农村公路列养率达100%,优良中等路率达95%。组建6支交通运输综合执法中队,加大农村公路路域环境整治力度,实施常态化执法检查巡查,严厉打击超限超载、乱搭乱建、占道经营等违法违规行为。提高养护质量,将农村公路养护资金纳入一般公共财政预算,每年投入2600万元用于农村公路养护,重点对农村公路路肩边坡、路面病害、标识标牌、排水设施、绿化美化、扬尘治理等实施全方位修复完善,农村公路养护质量和资金使用效益不断提升。
构建全域公交体系,提供便捷出行服务。大力实施城乡客运公交化改造,建成县乡村三级全域公交网络体系,使公共交通发展成果更多地惠及人民群众。优化节点布局,夯实运营基础。按照“布局合理、衔接有序、换乘方便”原则,科学规划城乡公交线路和站点设置,建设“1+17+N”县乡村三级节点体系,各个节点具有城乡公交直达、村县客运换乘等综合服务功能,实现通村客车与城乡公交的无缝对接,群众从村到县,一次换乘,快速便捷。新建港湾换乘站32座,配套候车站亭65座,候车站牌296座。实施公交改造,实现全域覆盖。通过政府购买服务方式,采取“公助民营、公车公营”运行模式,开展城市公交延伸、城乡客运公交化改造,投入资金1.1亿元,收回城乡客运线路16条,购置新能源公交车184台,在全市率先实现公交城乡全覆盖。坚持普惠运营,破解出行难题。在“一元公交村村通”经验在全国推广的基础上,率先实施“一元公交”升级版,城乡客运公交实行“1、2、3”阶梯票价,政府每年补贴资金2000余万元,保证农村客运经营企业刚性支出及农村客运车辆持续运营,每年为沿途群众节省出行费用7800多万元。
创新融合发展模式,赋能提速乡村振兴。积极探索实施四好农村路+旅游、物流服务、特色产业等业态融合,致力铺就乡村振兴新“坦途”,让乡村因路更美,因路而兴。发展全域旅游,结合乡村人居环境整治,高标准实施道路绿化,以路串景,依路造景,形成“一镇一景、连点成线、连线成片”的交旅景观带,示范带动沿途建成省级特色生态旅游示范镇2个、乡村旅游特色村3个。开通洪山寨景区、仁和连岗村、五七干校黄湖旧址等旅游环线,实现县域3A级以上景点通达三级以上公路和旅游客运线路,推动全域旅游产业加速提升。带火农村物流,在村村通客车的带动下,着力打造具有客、货、邮等功能的乡镇综合服务站,推进城乡配送网络共建共享,建立覆盖县乡村三级农村物流网络节点体系,补齐农村寄递物流服务短板。开通城乡交邮专线12条,实现镇村邮件当日到达,快递运货量年达175万件,快递送达村户时间由原有的2天缩短至0.5天。壮大特色产业,围绕县域产业发展,加快实施富民产业道路工程,推进农村公路建设向产业园区、生产基地延伸,将农户、园区、基地相互串联起来,让各方资源畅通无阻,有力推动沿线花木、茶叶等特色产业快速发展,提高乡村“造血”能力,带动群众持续增收。目前,种植花木达28万亩、茶叶种植达10.5万亩。
下一步,潢川县将以全国“四好农村路”示范县成功创建为契机,进一步推动“四好农村路”提质扩面。完善工作体系,进一步完善农村公路高质量发展体系,推动全县“四好农村路”建设更好地服务农业农村现代化发展。推进工作落实,加强县级各部门与乡镇政府协同联动,落实主体责任,加强资金、土地等要素支持,推动“十四五”农村公路重点项目落地见效。构建长效机制,深化农村公路管养体制改革,大力推动“美丽农村路”建设,推动农村交通与旅游、电商、邮政、物流等深度融合发展,构建“规模结构合理、设施品质优良、治理规范有效、运输服务优质”的农村公路交通运输体系。做好“四好农村路+”文章,大力实施“交通+旅游”工程,重点推进旅游交通重点工程,拓展旅游公交专线,实现县域3A级以上景点通达三级以上公路和旅游客运线路。围绕特色产业园区,建设产业路,沿途打造52个“多彩田园”,带动乡村近郊游,为农民致富增添新路子,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足,为实现乡村全面振兴提供交通支撑。(来源:潢川县委宣传部 刘力娜 李亮)
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