“王书记，家里来暖气了，坐会暖和暖和再去忙吧，这暖气可全靠你们才能通上。”

“我们小区交房几年了，一直没用上暖气，到了冬天屋里特别冷，去年经过咱社区多方协调终于把暖气问题解决了，今天是通暖的第一天，作为受益者，必须给咱社区工作点赞。”

11月15日是今冬供暖第一天，家住郑州市上街区峡窝镇博文社区的居民王黎晶大娘和邻居黄阿姨高兴地对在卡口执勤的社区书记王新慧说。

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今年以来，郑州市上街区峡窝镇党委坚持以党建引领为突破口，以服务群众为出发点和落脚点，不断创新服务模式，推进机关力量下沉服务，强健社区治理“筋骨体魄”，有效提升居民群众的获得感、幸福感、安全感，多元共治提升基层社会治理水平。

突出组织引领，建强社区治理“红色堡垒”。一是聚力创建“五星”支部。扎实开展社区党组织书记“亮承诺、赛实绩、比干劲”活动，实施社区党组织书记培育行动，要求各党组织书记选定攻关课题，“项目化”破难题，并将优秀项目成果和先进工作方法制成模板进行广泛交流学习。积极培育“红色雏雁”，储备后备力量20名，完善民主评议党员、党员联系户等制度，进一步规范社区活动阵地建设。同时，以党的二十大精神为指引，聚焦当前疫情防控、“三起来”活动和网格“三色管理”模式、党建引领网格化基层治理等重点工作，优化工作思路和措施，推动重点工作取得最新成效。

二是着力构建社区大党建格局。结合各社区实际，通过“五个一”工作模式，健全“社区党组织—网格临时党支部—党员联系户”的社区党组织体系，广泛发动楼栋长、热心党员等，组建业主委员会、居民理事会等各类自治组织，引导社区居民积极参与社区建设，有效构建了区域一体化、管理一体化、服务一体化的大党建格局。社区党组织发挥“轴心”作用，整合辖区资源力量，组织开展志愿服务活动，及时收集反映群众意愿和诉求。淮阳路社区党支部联合辖区幼儿园特邀著名阅读教育专家为辖区幼儿家长进行线上专题讲座；晨光社区党总支联合郑州市第十五人民医院、爱家物业公司等联建共建单位开展中秋义诊活动，为居民送上一份健康、温暖的节日礼物。

三是打造“红色物业”提升社区治理效能。充分发挥党建引领带动作用，将党建元素和小区景观有机结合，在金昌社区和淮阳路社区建立红色物业阵地。双向进入“交叉任职”，建立社区党支部、物业、居民协商议事制度，并制定社区物业党建联席会议制度及工作流程。通过“党建引领、红色阵地、多方联动”等举措，打造社区、物业、居民三方联动平台，解决小区电动车充电车棚不够用、小区绿化升级改造、电梯阻车系统安装、基站维修等群众急难愁盼问题，提升群众的安全感、归属感、幸福感。

强化多元共治，催生社区治理“红色动能”。一是深化“党建引领、吹哨报到”机制。针对博文社区林溪郡小区供暖问题，由社区党支部吹哨，组织区城管局、房产中心、信访局等部门，多次召开党建联席会议专题研究，成功解决林溪郡小区供暖问题。二是扎实开展在职党员进社区“双报到”活动。结合疫情防控工作，社区将双报到单位及在职党员纳入社区网格化管理，吸纳500余名在职党员到社区三级网格报到，主动参与社区卡点值守、核酸检测、物资保供、网格管理等工作，切实筑牢疫情防控防线，帮助居民解决实际问题，10月疫情以来共为居民解决困难问题137个。三是社企共建激发治理活力。坚持党建引领“两新”组织助力社区治理，依托社区党群服务中心，博文社区党支部与万谷机械有限公司党支部进行支部联建，联合企业开展支部活动，为社区解决困难问题。

创新服务模式，激活社区治理“神经末梢”。一是建立事务共商机制。晨光社区所辖楼院老旧小区或者是无主管楼院，多年来居民用水、用电、用暖等问题频出，为彻底改变这一局面，社区秉承“矛盾不上交，服务不缺位”的治理理念，积极探索“无主管楼院”的“低成本”自治之道，因地制宜、对症下药、靶向治理，充分发挥党支部、自管会、门栋长、党员的作用，在辖区内全面推行由自管会+门栋长的管理模式处理小区的各项事务，形成共治共管的治理格局，真正实现无主管楼院从“没人管”到“有人管”到“能管好”的新局面。二是用好“党员联户”机制延伸治理触角。每名党员针对各自联系的群众采取多种形式走访，同联系的群众交心谈心，同时对防诈骗知识、疫情防控、人居环境集中整治等热点问题向群众进行宣传和详细解读。通过和群众拉家常，关心群众工作和生活，努力帮助群众解决实际困难，彻底打通服务群众的“最后一百米”。目前，社区参与联户党员282名，已累计联系群众5420次，解决问题623个。三是发挥党群共建作用。坚持服务大局、服务群众，做到群众需求在哪里，服务管理就跟进到哪里，充分发挥群团组织桥梁纽带作用。在区总工会、区妇联的大力支持下，在社区爱心驿站设置微波炉、保温箱等，为外卖员、快递员等提供暖心服务。为了解决妇女及其家庭实际困难，扎实推进“我为妇女儿童办实事”实践活动，镇妇联积极开展“清凉夏日”爱心包发放活动，为辖区7名贫困妇女及困境儿童送去被子、电风扇、蒸锅等物品。

“下一步，我们要进一步把思想和行动统一到贯彻落实党的二十大精神上来，以高质量党建引领推动高效能治理、高品质生活，让党旗始终在基层一线高高飘扬，让群众生活得更方便、更舒心、更美好！”上街区峡窝镇党委书记陈勇说。

（来源：郑州市上街区峡窝镇 孙丽佳 李军）