青山绿水间花果正红，红砖灰瓦间绿意盎然，干净整洁的巷道从村口通到门前，家家户户的新房里欢声笑语不断……漫步在淅川城乡，一幅乡村振兴画卷徐徐展开。

“我们把党建引领作为撬动经济、振兴乡村的‘金钥匙’，通过深化党员联户、联合党委建设、星旗同创等举措，整合区位、产业、资源优势，引导党建力量更好地融入中心、服务大局，切实将组织优势转化为发展优势，把组织活力转化为发展活力，为乡村振兴注入源动力。”淅川县委书记周大鹏说。

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全域党建，融合共建“强能力”

“我带出来的‘徒弟’，出去修剪果树一天能挣两三百，徒弟也在‘传帮带’，现在，我的徒子徒孙们也是‘林果专家’了！”8月25日，上集镇联合党委技术服务联合党支部书记刘智武说。

刘智武原是上集镇学林农场从外地聘来的技术顾问，因专业水平高、业务能力强，去年，老刘被上集镇特聘为“联合党委技术服务联合党支部书记”，负责种植大户、种植能手等的技术培训提升。在他的精心栽培下，周边近百名村民成了林果专家，带动全镇发展板栗、榛子、甜柿等林果2000余亩,蒲公英、丹参、金银花、艾草等中药材3000余亩。

在全面推进乡村振兴中，为充分发挥党建引领作用，通过集中优势力量、整合优质资源服务经济高质量发展，淅川县围绕重点项目建设、乡村振兴、全科网格化等“十个领域”，建立了淅水新型建材产业园建设、香九厚工业园区、大邹庄乡村振兴等10个联合党委。其中，上集镇根据地理环境及各区域产业发展现状，跨区域、跨层级、跨体制成立了上集镇沟域经济联合党委，将镇村两级干部、农业技术人才、产业发展大户等186名党员纳入各级联合党支部和党小组，增强发展的能力与水平。

淅川县委常委、组织部长王兵介绍，为持续扩大联合党组织的引领效应、协同效应和聚合效应，淅川县还高标准举办了4期500余人次的村（社区）党组织书记培训班，县委书记亲自审定培训方案，具体指导安排培训课程，3名县委常委、2名政府领导带头授课，围绕产业发展、文明宜居、社会治理、项目资金使用、信访稳定等方面开展专题讲座，全面提升村（社区）党组织书记的能力素质和实践本领。

“白天是精彩的大咖授课、现场教学，晚上有氛围热烈的小组讨论，结业仪式上还随机选取学员，随机抽题作答，五天来的学习既拓宽了思路，又学到了方法，充实得很！”。学员刘保先说道。

争创“五星”，同频共振“增动力”

“孙子从郑州返回后第一句话是：半年没回来，咱村咋变这么美啊！”8月23日，淅川县金河镇东升村村民李国敏激动地说。

在推进乡村振兴工作中，淅川县充分发挥党建引领作用，将省委、市委“五星”支部创建与县内产业发展、文明宜居、社会治理的“三面红旗”争创活动相融合，在全县开展“星旗同创”活动。

为凝聚“创”的合力，县委成立“五星”支部创建领导小组，下设“一办五组”，每颗星明确1个常委部门牵头，成立工作专班，统筹推进创建工作。组织、宣传、政法、统战等4个部门牵头抓总，乡村振兴、农业农村等43个成员单位靠前指挥，127个县直结对帮扶单位一线作战，17个乡镇（街道）、469个村（社区）躬身入局，构建起了县乡村三级同频共振、同向发力的创建工作格局。

为构建全方位激励保障机制，淅川县突出奖励激励，在省市奖励基础上，每成功争创一颗星，县级最高奖励村（社区）100万元发展经费和10万元工作经费，村（社区）党组织书记、“两委”干部当年每月奖励300元、100元，60周岁以上村民进行城乡居民基本医疗保险补贴，以此全面激发干群创建内生动力。

“路好了，村美了，晴天一身土、雨天一脚泥的‘脏’日子一去不复返，现在谁家门口不整洁，谁自己都觉得不好意思。”东升村党支部书记李汉强说道。

为拓宽强村富民渠道，增强农村基层党组织服务群众、服务发展的能力，淅川县还出台了《县财政扶持村级集体经济发展的实施方案》，按照县级统筹支持、乡镇规划指导、村级具体落实的总体思路，从2022年开始，每年从县属国有企业利润中拿出1500万元，对年收入5万元以下的村每年扶持8万元，年收入5-10万元的村每年扶持5万元，连续扶持5年。

“我们采取“前三后二”的方式，前三年符合条件的村可直享扶持资金，后两年发展成效好的村采取‘以奖代补’，为村集体经济发展提供直接有效的支持，实现‘四两拨千斤’，促进村集体经济良性循环发展。”淅川县委常委、组织部长王兵说道。

党员联户，贴心服务“聚合力”

“联系群众，服务邻里，为大家做点力所能及的小事，咱的日子开心也充实。”今年70岁的全玉显是淅川县毛堂乡闫家沟村的一名老党员，本该退休在家享受天伦之乐的他，在深化党员联户中，主动承担起了村组20多户居民的“宣讲教育、帮扶服务、带动引领”工作。

今年以来，为充分发挥党员在宣传、发动、联系、服务群众方面的先锋模范作用，着力构建“支部引领、党员带头、群众参与”助推乡村振兴的良好格局，淅川县以深化党员联户，做实“讲帮带”为抓手，号召全县行政村（社区）有联户能力的党员根据居住情况、产业情况或群众意愿全部参与联户，做到每户群众都有1名党员联系，实现村（社区）常住户全覆盖。

“以往有事情都要跑到村委会、镇政府去,现在联户党员三天两头就来家里看看,给咱讲讲最新的政策，问问有没有需要帮助的。有时候不用出门，发个信息，联户党员就把问题解决了。”闫家沟村村民杨大爷说。

在深化党员联户中，联户党员围绕“星旗同创”等重点任务，落实落细“讲帮带”责任。通过向群众宣讲党的理论、农村政策、法律法规、安全常识等，做好群众思想教育，提高政策知晓率，增强群众认同感。通过深入摸排社情民意，在了解掌握家庭关系、经济状况、生产需求等情况基础上，积极回应群众诉求，帮助化解矛盾纠纷，解决生产生活困难，做好群众日常服务。充分发挥党员走在前，做表率的先锋模范作用，带动引领群众支持村级发展，发挥群众主体作用，夯实干事创业群众基础。

“人居环境集中整治时，要拆除私搭乱建，但部分老百姓不理解，我们就积极发挥‘党员联户’作用，联户党员到群众中去摸底察情、宣讲政策、化解矛盾，上午没做通，那就中午再去，甚至晚上还要拉条板凳，唠会儿家常，最终实现了环境面貌的焕然一新。”县林业局派驻毛堂乡庙沟村第一书记王黎明介绍。

正是在联户党员和帮扶单位的不懈努力下，如今的庙沟村，入户道路宽敞明净，花带花坛鳞次栉比，600余亩的樱桃基地长势喜人，活动广场、健身器材等配备完善，偏远的山野乡村，正焕发着蓬勃向上的生机与活力。

为进一步做好联户党员的管理、引导和激励，提高群众满意度，淅川县正开展“三联三亮三评”活动，通过日常联、党日联、节日联加深群众感情；通过“亮”党员身份、“亮”工作成效、“亮”评价结果，强化党员意识；每季度通过群众“评”、村组干部“评”、村（社区）党组织“评”，检验实绩实效，倒逼责任落实。同时，健全联户党员评价结果与经济待遇、政治待遇、优惠政策等挂钩激励体系，对优秀联户党员在纳入村级后备干部、进入“两委”班子、推荐“两代表一委员”等方面优先考虑，为党员发挥自身的优势特长搭建更宽广的舞台，为乡村振兴凝聚起更强大的合力。（淅川县委宣传部  申东 杨振辉 王乐供稿）