8月，“长封一体化”战略实施的第四个月，华西卫材园中园项目建设如火如荼，高质量发展动力十足。

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园中园冠名的“华西”，是长垣市的本土企业。项目所处的长封“飞地”产业园，落在封丘县城西。华西卫材园中园前期谋划和建设过程中，规划建设归长垣，土地征迁在封丘。

你中有我，我中有你。你就是我，我就是你。长垣和封丘好似花朵上的花瓣，虽有不同，却瓣瓣同心。

“只求所在，不求所有，‘长封一体化’发展作为新乡市的重大战略，既给封丘带来前所未有的战略机遇，又赋予了封丘前所未有的历史重担，我们要明责任、担使命、尽贡献。”面对封丘县的党员干部，封丘县委书记冯利霞语重心长地说。

似火骄阳拦不住建设热情。蓝天下，施工中的华西卫材园中园如同一枚耀眼的勋章，又像振翅欲飞的凤凰，镌刻着封丘融入“长封一体化”的决心，更鼓荡着与长垣一同再造优势、并肩前行的梦想。

思想大解放

打破困局，同心协力，体制观念“新”起来

“长封一体化”来了，最大的变化是什么？在封丘，这是时代之问。

变化来自对困局的突围。甩掉国家级贫困县帽子不久，刚从脱贫攻坚战中蹚出来的封丘，急需实现县域经济的突破，巩固拓展脱贫攻坚成果，接续乡村振兴。

“打破自家‘一亩三分地’的思维定式，抱团统筹推进。”冯利霞指明方向，封丘县委、县政府重新审视，在强链补链延链中形成合力。

谋思路、打基础、寻转变。研究新乡市委、市政府印发的《关于支持长封一体化发展的意见》，外出开眼界、取真经，封丘县成立领导小组，下设7个专班，几乎把各部委、机关单位、人民团体全部纳入，“长封一体化”发展成了全县的头等大事，同时设立封丘城南新区拓展发展空间。

封丘动了起来。

各个专班咬定问题不放松，项目审批、土地报批、建立融资平台不懈怠……从规划设计转入实质性建设。

封丘推进“长封一体化”悄然提速。

“今天再晚也是早，明天再早也是晚。”为了及时掌握一线工作情况，封丘县将“长封一体化”发展领导小组办公室与城南新区建设指挥部办公室“两办合一”，按照“周安排、日报告”的工作制度，每日将重点工作汇总上报。这句话，会写在每天的工作报告上。“工作成效是干出来的。”封丘县委常委、常务副县长景胜海说，“人熟、事顺、心齐，共识自然凝聚，让我们与长垣更好地沟通协作。”

项目大发展

疏通经脉，扩大空间，产业资源“聚”起来

推动庞大集合体的发展，封丘县用自身发展助力协同发展。

经济发展，离不开交通先行。封丘县重大交通项目建设马不停蹄，“进度条”不断刷新：“飞地”园区泰康路、西环路、北干道初见雏形；城南新区封曹路升级改造并南延西延，兰原高速连接线加速推进……

在构建立足两地、辐射周边、连接山东、通南达北的物流枢纽网络过程中，封丘县疏通道路经脉，建设强而有力。

李晓伟，长垣经济技术开发区副主任，今年5月又被任命为封丘县委常委、长封“飞地”产业园管委会党工委书记。从省内创新潜力最强、产业链条最完善、集聚程度最高的开发区之一，来到新乡市推进县域一体化的发展高地，李晓伟是“县域经济‘成高原’”的参与者，也终将是见证者。

“长垣市卫材行业是支柱产业，但发展空间受限、劳动力不足。”李晓伟坦言，而资源禀赋充裕，连接新、汴、郑、濮的封丘，因为“长封一体化”，给了长垣和自己无限的可能。

总投资30亿元的华西卫材园中园能够证明。封丘县征收土地、清表地面、修建厂房，踏踏实实地“造纸待画”，长垣市招商引资、集聚企业、服务发展，淋漓尽致地“泼墨挥毫”，卫材产业的生产销售、科技研发、物流配送等全链条发展即将实现。

项目名单仍在不断增加。9月，“飞地”园区7个项目将开工建设，总投资19.52亿元；明年谋划项目13个，总投资63.4亿元。

长封“飞地”产业园区面积有10.4平方公里，而与其紧邻的15.33平方公里的封丘城南新区，也正在加快规划建设，这是封丘为“长封一体化”发展拓展的新空间，更为2035年“长封一体化”产业走廊加油助力。

作风大转变

自我加压，主动迎战，队伍能力“提”起来

“就算都是坡和坎，也得勇往直前。”这是封丘党员干部共同的信念。

滚石上山、爬坡过坎，面对“长封一体化”发展这个“大块头”，封丘全县拿出了蚂蚁啃骨头的决心。

“7月31日，污水沟槽开挖110米，管道安装110米，完成总任务量的80.7%。”“8月1日，污水沟槽开挖30米，管道安装30米，累计完成工程量的82.8%。”工作日报告上，长封“飞地”产业园区北干道项目进展清晰写出。

建设不是轻轻松松实现的，拿出“乱云飞渡仍从容”的气势，封丘盯紧了每个1%，重视每分每毫。

城关乡西孟村处在“飞地”产业园规划区，全村290户村民面临拆迁。“必须挨家挨户做工作，不能糊糊涂涂。”该村党支部书记杜恩富连轴转工作20多天，血压正常的他这几天高压数值直逼“160”，身边人劝不动，乡党委书记柳利民硬是拉他上车，他才“不情愿”地去了趟医院，吃药后继续坚守在村。

软肩膀挑不了硬担子，攻坚克难必须能力过硬、作风过硬。王村乡土地所所长张文波下沉到村讲政策做群众工作，从吃“闭门羹”到成“座上宾”；百余名干部下沉到村，召开17次推进会……

充分吃透政策，不断提升应对复杂局面的能力与水平，封丘党员干部把“长封一体化”建设当成一堂党课来践行。

收入大增长

创造增长，解决差距，群众生活“美”起来

满足人民对美好生活的向往，是“长封一体化”纵深推进的题中应有之义。

到2035年主营业务收入达到500亿元，长封“飞地”产业园用工将达3万到5万人，成为群众就地增收的硬支撑。

按照规划，王村乡前方庄村是3个村拆迁后的安置区，“飞地”产业园占了村里的700多亩地。

前方庄村党支部书记方绍岭，最近算账算上了瘾。“安置区给村里规划了3000平方米的门面房，租金归村集体所有，一年能增收50万元。”方绍岭说，现在前方庄村集体收入不稳定，有的年头少得可怜。

给群众“算账”时，方绍岭不具体算钱了。“‘长封一体化’能带来啥？搬迁有安置款，房子变成大产权，‘飞地’产业园能就业，小孩上学师资强，七纵七横交通好，幸福生活到咱家。”就业账、资产账、教育账、幸福账……这也是封丘县算给全县人民的。

——基本公共服务均等化，群众共享发展成果。以城南新区为依托，以产城融合为导向，“飞地”产业园快速导入的产业，迅速提高城市承载力，推动交通、医疗、城市品质提档升级，增加就业创业机会，让群众日子美起来；

——新增长极加速崛起，发展动力源不断壮大。“长垣总部+封丘基地+新乡国资建设”“长垣前端+封丘后台”“长垣研发+封丘制造”的产业合作模式，实现了双方所需、优势互补，更是封丘产业发展的不竭动力；

——生态优先、绿色发展，比较优势有效发挥。封丘空间充足、要素充裕、劳动力充沛、生态环境优越。巩固脱贫攻坚成果，推进乡村全面振兴，封丘县域经济到了弯道超车、发展新兴产业、未来产业的关键时刻。

随着“长封一体化”发展画卷的徐徐铺展，封丘人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。（封丘县委宣传部 张志超 杨恒战供稿）