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近日，2021年度河南省营商环境评价成绩出炉，淅川县位居全省103个县(市)第6名，比2020年度全省第14名大幅度进步了8个位次，蝉联南阳市第一。

在参评的15项指标中，办理建筑许可、获得电力、登记财产、获得信贷、执行合同、政府采购、市场监管、企业权益保护、信用环境建设、项目保障等10项指标表现优秀；开办企业、获得用水、招标投标和政务服务4项指标表现良好。这是淅川县继2022年1月份成功创建河南省首批社会信用体系建设示范县后获得的又一殊荣。

成绩的取得绝非一日之功，更非一举之力。近年来，淅川县在营商环境优化上精耕细作，多措并举，通过打造优质高效便捷的政务环境、公平公正的法治环境、活泼有序的市场环境、生态宜居的创业环境，厚培营商“沃土”，全力提升市场主体的获得感和满意感。

深化“放管服效”改革，打造优质高效的政务环境。淅川县把深化“放管服效”改革作为优化营商环境的突破口，努力做到四个“最少”（办事找最少的部门、跑最少的路、花最少的时间、交最少的材料）。落实“四减一造两提”（减时间、减材料、减环节、减费用，推进行政审批流程再造，提高行政审批效率，提高企业和群众的满意度），强力推行容缺办理、多评合一、区域评估等模式，用信息化、精分化和集约化为服务效率“添翼”，主动为企业“纾困”、为群众“解难”。

聚焦市场主体需求，打造活泼有序市场环境。围绕市场主体开办运营有密切关系的工程建设、教育、医疗等重点项目和民生领域，集中清理在市场准入方面设置的不合理条件，降低或取消社会资本准入门槛，规范中介服务和协会商会收费行为。制定《淅川县营商环境评价“开办企业”指标争先进位方案》，压缩开办企业总时间，服务企业网上办理税收减免，实现了“零见面、零成本”的线上“一网通办”。全面推行信用承诺制，发布了覆盖30多个部门的信用承诺事项清单，在40多个行业领域实行信用分级监管，全面推行“信易+”服务场景应用，让市场环境活中有序。

推进“两提升一优化”，打造公平公正的法治环境。持续深化行政执法体制改革，严格推行综合执法、精准执法、柔性执法、服务型执法，把监管融入服务之中，提升企业对执法的满意度。强化企业权益宣传和保护，依法打击各类侵害企业及企业家合法权益的违法犯罪行为，为企业正常生产经营保驾护航，提升企业安全感。健全诉前调解机制，建立县、乡镇（街道）、村（社区）三级调解组织和人民调解队伍，分流诉讼案件，减少涉企矛盾冲突，不断优化营商环境。

依托“双创”活动，打造生态宜居的创业环境。淅川县不断优化公共服务，完善功能配套，提高教育、医疗、养老、住房及文化娱乐等质量水平，持续推进城市智慧更新，完善城区交通路网，搭建智慧用水用电平台，加强公园、停车场、供水、排水、污水处理等管网的整体规划和建设，不断提升县域城市智能化和功能化水平。

发挥政府能动性，全力提升市场主体满意度。淅川县推动为企服务从“政府供给侧”转向“企业需求侧”，增强惠企政策的适配性和精准性。依托“万人助万企”活动，从市场主体开办起，分包责任到人，全程跟踪服务，定期开展企业家“畅聊”会和营商环境“双评议”活动，择优选聘营商环境特邀监督员，建立问题收集、当场交办、限期解决机制，做好服务监督，帮助市场主体纾堵点、破难题。

人到半山不停步，船到中流当奋楫。下一步，淅川县将继往开来，坚定为企服务的初心和决心，打造更优环境，点燃更多政策“篝火”，温暖市场主体，实现各类市场要素“近悦远来”，全力推进全县经济高质量跨越发展。（淅川县委宣传部 李雪山 武子芳供稿）