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“各位居民早上好!今天我为大家分享的是‘杜甫拒受织成锦’的故事……”清晨,巩义市北山口镇白河村的“小喇叭话廉洁”节目如约而至,崇洁倡廉的理念伴随着广播飞入每户寻常百姓家。
白河村原名白冶河镇,因烧制白瓷而得名。作为巩义市首批清廉村居建设示范点,白河村依托自身禀赋,深入挖掘白瓷文化中蕴含的廉洁因子,以“历尽千年风尘,身经万般磨砺,不改一世清白”的白瓷精神,教育引导党员干部清清白白做人、干干净净做事。步入白河村,清风驿站、廉洁体检室、廉政书屋、清风楼栋……一个个清廉阵地,将清风廉韵传到了干部群众身边;干部定制度、居民定公约、家庭定家训、“红黑榜”评比、党员积分评比……一项项清廉举措,把纪律规矩植入了干部群众心里。
白河村是巩义市清廉村居建设的一个缩影。今年以来,巩义市纪委监委把清廉村居建设作为全面从严治党向基层延伸的重要抓手,探索出“实施阳光三务、规范权力运行、推进立体监督、强化文化浸润”的清晰路径,推动高标准建成一批示范点,为全市清廉村居建设蹚出了路子,树立了标杆。
实施“阳光三务”,把大事小事晒起来。巩义市纪委监委将实施“阳光三务”作为清廉村居建设的重要方面,联合市委组织部、市农委、市委社治委、市民政局等部门,围绕公开定制度、严督查,引导村(社区)线上线下齐发力,切实把权力晒在阳光下。线上,探索建立小微权力“监督一点通”平台,实行“三务”网上公开,村里工程项目实施、每笔资金花到哪里,群众动动手指就能清楚明白。线下,除在固定公开栏定期公示财务收支、低保发放、惠农政策落实等内容之外,还通过党员会、群众代表会及电子显示屏、广播站等多种渠道进行公开,有效保障了群众的知情权、参与权和监督权。
规范权力运行,把制度规矩立起来。抓实抓细“四议两公开”“一征三议两公开”工作法的运用,大力推进村级重大事项决策制度化、民主化、科学化、规范化。针对村级权力运行中易发问题和薄弱环节,指导全市村(社区)建立“三清单一流程”,实现村(社区)党组织全面从严治党责任清单、村(社区)干部廉洁履职负面清单、小微权力清单及流程图全覆盖。责任清单明任务,负面清单划“红线”,“小微权力”清单及流程图,让村(社区)干部能够“照图做事”,群众可以“看图监督”,最大限度压缩权力寻租空间,把权力关进制度的笼子。
推进立体监督,把高清探头架起来。积极探索村(社区)监督治理路径,构建市镇村三级联动的立体监督格局。市级层面,选取部分集体资产体量大、信访问题较多的村探索提级监督,以点带面规范“三资”管理;创新开展“开门大接访基层大下访”活动,市纪委监委领导带队到镇村接访,面对面倾听群众诉求,实打实解决群众问题。镇级层面,发挥日常监督近距离优势,围绕村(社区)党组织建设、干部作风、项目资金管理等各环节跟进监督检查,发现问题、督促整改、规范提升。村级层面,充分发挥村纪检委员和村(居)务监督委员会作用,组建村(社区)廉情观察员队伍,织密监督网络,让群众身边“微腐败”无处遁形。
强化文化浸润,把清风正气扬起来。建立村(社区)党员干部常态化教育机制,将廉洁教育作为党组织“三会一课”、主题党日活动的重要内容,引导党员干部廉洁修身、廉洁齐家、廉洁用权。结合美丽乡村建设,打造清风楼栋、廉洁墙绘、廉洁文化长廊、廉政主题公园等,把廉洁文化一点一滴融入群众日常生活。加强清廉家风建设,开展“树清廉家风建廉洁家庭”活动,举办“清廉家风故事会”300余场次,通过猜廉洁诗词、书写廉字、诵读廉洁故事、莲花瓶插等多种形式,让广大群众在潜移默化中接受廉洁文化的浸润,以好家风带民风促社风。
清廉村居建设是一项责任工程、民心工程、长期工程。“下一步,我们将以更大的决心、更实的举措,由点及面、示范引领,推进巩义清廉村居建设成势见效,为基层治理和乡村振兴注入更多廉洁力量。”巩义市纪委监委相关负责人表示。(巩义市委宣传部 刘优佳供稿)
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