为切实保障群众安全，规范户外广告设置，根据河南省委安全会议精神和平顶山市委市政府关于开展“铁拳行动”的会议精神，按照汝州市委市政府的统一部署，2021年8月在汝州市安委会牵头指挥下，汝州市城市管理局联合相关委局和乡镇、街道办事处全力做好高空违规广告牌（字）和构筑物拆除工作。

先公后私 先难后易

“先公后私，先政府后百姓”是汝州市城管执法局在行动中坚持的第一个原则。拆除伊始，汝州市城管执法局就积极协调联系涉公单位带头自拆，任何单位和个人不得例外，坚决防止“拆私不拆公”现象。

为打响户外广告设施和招牌整治行动“头一枪”。8月3日，汝州市畜牧局率先拆除本单位楼顶广告字。8月21日，汝州市财政局主动对楼顶广告字进行安全拆除。汝州市住房和城乡建设局、汝州市教育体育局第一时间组织所辖部门、学校对高空广告字进行安全拆除；风穴路街道办事处、钟楼街道办事处细分任务强力推进辖区范围高空广告字（牌）拆除工作。

与此同时，汝州市汝行集团、绿洲地产等企业也相继主动拆除了楼顶大型高空广告字，为行动起到了良好的示范引领作用。

建立台帐 销号管理

高空违规广告牌（字）和构筑物量大面广，到底应该怎么拆？汝州市城管执法局选择了采取建立台帐、销号管理、社会监督的模式，前期安排人员逐路逐户排查拍照建立工作台帐，向社会公布拆除台账，从而压实了工作任务；各街道办事处按照任务时间节点全力攻坚；定期召开工作推进会，对拆除的广告牌（广告字）进行逐级验收销号。

稳步推进 全力攻坚

因广告牌或广告字建设成本较高，部分商户有抵触情绪，迟迟不进行自拆。针对这一情况，汝州市城管执法局坚持反复上门对商户做思想工作，执法队员注重细节服务，做到不埋怨、不顶撞、不抬杠，引导他们认识行动的重要性。通过耐心细致的沟通，使商家业户的抵触情绪逐渐消减。

在开展商户思想工作的同时，汝州市城管执法局还采取“三步走”的执法方法开展工作，有选择地寻找一部分思想开明的商家业户为“突破口”，形成以点带面、从线到片、整体推进。同时，市城管执法局执法人员将确实无力自拆和弃之不用的商家业户做为切入点，组织小规模行动，消除商家业户观望和侥幸心理，做到“拆除一片，震慑一片”的效果，推动拆除工作纵深发展。此外，将剩余要求自拆的商户预留出时间，写出书面承诺，准许商户在书面承诺的时限内进行自拆，各执法大队进行跟踪督导，确保自拆时间及效果。

截止目前，全市共拆除楼顶广告字（牌）和高空广告牌810处。下一步，汝州市城管执法局将做好广告审批工作，加大巡查监管力度，杜绝新增高空广告牌（字），全力为市民营造安全、有序的城市环境（汝州市城管局 王 丹涛、庄 金彪）