今年以来，淅川县行政审批服务中心以开展“观念能力提升建设年”活动为契机，以推进 “放管服”改革为突破口，设立解决“办不成事”窗口，落实“五个到位”工作机制，打通服务企业群众“最后一米”，通过不断提升服务质效，进一步优化营商环境。

职责明确到位。重点受理群众在行政审批环节，因不作为、慢作为、部门推诿等造成的“中梗阻”问题，确保“办不成事”有人管。作风问题来访接待室，重点受理群众反映的形式主义、官僚主义等作风问题和意见建议。

流程运行到位。要求受理窗口工作人员严格执行工作流程，严格落实“13710”工作制度，按照接受登记、分类处置、限时办结、评价反馈、抽查回访五个环节规范窗口运行，确保流程环环相扣，所有事项都能跟踪到底，销号清零。

工作机制到位。县纪委监委印发了《淅川县推行说“不”事项提级管理工作方案》，构建了“办不成事”问题“首问责任人——业务科室负责人——单位分管领导——单位主要领导”四级责任链条，实行问题事项提级办理，设立了以纪委常委为组长，中心主任为副组长的工作专班。

组织保障到位。建立解决“办不成事”问题联席会议制度，负责统筹协调、组织推进、督查考核等工作。对窗口受理的“办不成事”问题，组织集中研判、快速处理，形成推动工作的整体合力。

监督问责到位。出台《淅川县解决“办不成事”受理窗口工作方案》，专门设置解决“办不成事”窗口和作风问题来访接待室，对“办不成事”窗口和作风问题来访接待室受理群众反映的作风问题进行研判，突出问题及时移交县纪委监委优先处置。

目前“办不成事”窗口设立以来，共受理群众来访5起，其中线下窗口受理4起均已现场办结，线上受理1起，已与相关单位进行协调，群众正在准备个人材料，后续将持续跟进办理。经过对5位群众回访，均获得满意认可。通过“五个到位”硬举措有效打通了企业群众“办不成事”问题的“最后一米”。（淅川县委宣传部 李雪山供稿）