“前段时间,俺小区的水泵损毁,导致吃水困难,大家多次找开发商协商,也没有个结果,没办法,只好反映给信访局,县信访局了解情况后,当即转交镇政府受理,镇里很重视,当天现场查证、拿出了处理意见,次日上午就督促开发商维修水泵、下午通水,两天内办理完毕。这效率之高,也是大家伙儿没想到的。”近日,提起小区吃水问题,鲁山县下汤镇老杨感慨地说。这只是鲁山县强化能力作风建设,提升信访工作质效的一个缩影。
自去年9月份鲁山县启动“能力作风建设年”活动以来,积极探索实行“两方法、一机制、一考评”,以信访工作大改进倒逼能力作风大转变。
两方法,即坚持当日工作法、创新七晚工作法。坚持当日工作法、接诉即办、事不过夜。对群众诉求,当天交(转)办受理,当天与信访人见面,回应群众诉求不过夜。事实清楚的信访事项,当天办理完毕;当天办理不了的,向信访人解释清楚,一周内办理完毕;较为复杂的,一个月内办结,做到“到家、到人、到场、到头、到底”。“当日工作法”推行以来,全县信访事项受理率、办结率均达到100%,信访案件平均办结时间由原来的34.5天缩短到11.6天,一次性化解率达到95.89%,群众满意率达到97.67%,基本实现初信初访“最多访一次”。创新七晚工作法,重心下移、力量下沉。针对信访积案,建立由包案领导、责任单位、包片干部、村支部书记和乡村“五老人员”组成的工作专班,提前摸清实情,找准症结、制定方案,连续七晚不间断、每晚不少于3个小时,到信访人家中登门拜访,努力达到“事心双解”的效果。“七晚工作法”密切了干群关系, 200余起信访疑难积案得到成功化解。
一机制,即完善三级排查化解机制。结合实际,探索建立以综治中心为平台的县、乡、村三级矛盾纠纷排查化解机制。县级配备5名专职调解员,乡镇配备5-7名专兼职调解员,村(社区)配备3名专兼职调解员。将工作经费纳入县财政,保障工作开展。目前,全县三级矛排中心共有专兼职调解员1751人,严格落实“日报告、周汇总、月研判”工作机制,推进司法调解、行政调解、人民调解“三调联动”。去年9月份以来,县乡村三级矛排中心共排查矛盾纠纷6829起,就地化解6692起,调成率98%。
一考评,即实行积分定奖考评。以“三零”创建为抓手,出台积分定奖办法,制定创建目标和积分考评量化清单。县“三零”创建办公室对乡(镇、街道)和行业主管单位实行“一旗四色预警”管理,乡(镇、街道)对村(社区),行业主管单位对企事业单位,村(社区)对农户、沿街商铺进行分类积分考评,一周一考评一公示,递进推动,积分定奖。对连续获得季度先进的村(社区)给予党支部书记500元-4000元的奖励;对达到年度创建目标的优秀村(社区)、企事业单位、村(居)民、沿街商铺进行表彰奖励;对完成年度创建目标的乡(镇、街道)、行业主管部门主要负责人记个人三等功,并作为干部提拔重用、职级晋升的优先条件。
鲁山县委书记刘鹏说,“两方法、一机制、一考评”措施的实施,增强了干部开展群众工作、处理复杂问题的能力,锤炼了真抓实干、雷厉风行的作风,营造了稳定和谐的发展环境。下一步,我们将持续深入推进能力作风建设,鼓足干劲、保持韧劲、激发闯劲,在学干并重中抓任务落实,练过硬本领,以能力作风建设的新作为、新成效推动经济社会高质量发展。(鲁山县委宣传部 胡晓 徐三国 郭志辉供稿)
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