早上5点半起床,又是新的一天。把米下到锅里,见缝扎针去“巡逻”:看看卫生状况,垃圾箱满了没满?四处转悠转悠有没有安全隐患?
从上午8点开始,为6位老人办理社保认证,为14户村民缴纳农业保险,帮助5位老人完成电动车登记上牌,接待两波来村里参观学习的考察团,回复12条朋友圈点赞……
这是河南省唐河县滨河街道王庄村社会治理网格员王万才的工作节奏。全国脱贫攻坚奋进奖获得者、村党务专干、网格员,在村里老王是公认的“主角”。
小小网格员,民生大管家。在基层一线,唐河有8000多名专兼职“网格员”琐碎而忙碌地度过着一天又一天,正是他们在基层党组织的引领下,涵盖了社会治理的“最后一米”,这就是“党建引领全科网格化管理”的“唐河实践”。
迅捷高效的“唐河行动”
大县治理,尤为不易。
唐河地处豫鄂两省交界,总面积2512平方公里,辖25个乡镇(街道),528个行政村(社区),总人口145万,居住密集,构成复杂,难于管理,矛盾纠纷呈现复杂化、多样化特征,群众对社会服务的需求集中且迅速增长,社会治理成为一项长期而艰巨的使命任务。
难题横亘,破题求解。
唐河县委召开书记办公会专题研究党建引领全科化网格治理工作,定位为“书记工程”,出台了“运作指南”,坚持各级组织全覆盖、党员管理无盲点、社会治理无死角,充分发挥党组织核心作用,建立健全规章制度,研究项目实施、解决具体困难、推动基层治理。
新的工作架构也随之出炉:以唐河县综治中心为依托,成立全科网格化服务管理中心,构建县乡村组四级网格治理体系,划分网格5535个,“专职为主、专兼结合”,配备专职网格员5535名、兼职网格员3283名,同时从相关部门和退伍大学生士兵中选聘110名人员充实到社区专职网格员队伍中,经县委研究出台相关文件保障经费,按照绩效工资和补助的方式发放。
创新推进的“唐河模式”
“工作推进靠什么?靠机制。”
致力于推进机制创新,唐河开启了“下发一本日志、制作一份周报、用好一个平台、形成一个闭环”“四个一”工作模式。
下发一本日志。县综治中心向各乡镇(街道)下发二、三、四级网格工作日志,记录社情民意和工作动态,了解当日网格动态,督促网格员扎实开展工作。
制作一份周报。收集全科网格化治理工作周报表,全面掌握网格员工作情况。按照工作周报表情况召开各乡镇(街道)政法委员会议,每周总结、每月点评,对全科网格化治理推进措施、存在问题进行分析研判协商,提出针对性意见,帮助各级网格解决问题。
用好一个平台。加强对“雪亮工程”服务管理平台软硬件的更新和维护,确保县乡村三级全联网,外联探头动态在线率达到98%,乡村两级综治中心依托综治信息平台实现了对网格的远程管控,每日对村(社区)网格长进行远程视频、语音调度。
形成一个闭环。研究拟定了《唐河县平安建设重点工作负面清单惩戒办法》,将全科网格化治理工作作为平安建设考核的重要指标,对各乡镇(街道)的每次督导、抽查结果归档留存,作为年度平安建设考核打分的重要依据。最终形成了一套采集、受理、上报、办理、反馈、问效、奖惩的闭环机制。
强基固本的“唐河效应”
“全科网格化,就是在我管理的网格里,全面科学地给群众当好‘服务员’,办好挂心事、烦心事、难心事。”
文峰街道新春社区支部书记郭双玲说,“去年一年,就硬化提升了背街小巷12条,清除陈旧垃圾40多吨,亮化、绿化、美化全部到位,居民满意度100%。”
自党建引领全科网格化治理工作开展以来,唐河县网格员始终坚持以饱满的工作热情、务实的工作态度和扎实的工作作风,在平凡的工作岗位上实现着自己的人生价值。
疫情防控中,唐河县在沪陕高速唐河站设立特别网格,整合融入卫健、交通、公安等部门人员,连续奋战59天,共查验车辆13万辆、劝返车辆4000辆、采集核酸2万5千份,牢牢守住了唐河大门。
通过打造“红色物业”建立全面覆盖的组织体系,把党组织建在了网格上,形成了“社区联合党委+楼院小区联合党支部+楼栋单元党小组”组织架构,呈现出组织共建、资源共享、实事共做的党建格局。
在基层矛盾纠纷排查专项行动中,充分发挥全科网格层次结构清晰、力量配备到位、纵横全覆盖的架构优势,按照“三必到四必报五必访”要求,每天开展走访巡查,及时排查发现矛盾纠纷,做好化解处置工作。至目前,全县各级网格员共入户40多万户、走访群众87万多人次,排查出问题线索569条,化解各类矛盾纠纷543起。
党建引领全科网格化治理工作的纵深推进,为高质量建设富强唐河、美丽唐河、活力唐河、幸福唐河汇集起澎湃动力,群众的获得感、安全感、幸福感节节攀升。(唐河县委宣传部 丰兴汉 刘渊源 供稿)
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