近年来，洛宁县立足洛阳市“南部生态涵养区”定位，坚持以乡村振兴“151”工作举措为引领，以富民为导向，以产业为核心，统筹推动“三清两建”、乡贤返乡创业、乡村运营、集镇建设、三变改革“五大抓手”落地见效。

据了解，在中央项目资金撬动下，示范区累计整合各类资金1.4亿元，实施人居环境整治、公益性基础设施、红色文化及洛书文化传承、发展特色产业等4大类22个项目，推动2个3A级旅游景区、2个市级乡村振兴示范村，以及周边4各行政村串珠成链、连片发展，辐射带动全县3.5万人就业增收，为全县乡村振兴蹚出了路子、提供了借鉴。

以“三清两建”为抓手推动示范区乡村治理上水平

洛宁县坚持以“清”开路、降维打击，一体推进清资产、清矛盾、清村霸，收回集体土地155亩，收回林地285亩，收回合同67份，拿出了集体的明白账，鼓起了干群的精气神；坚持以“建”治本，示范区内所有村庄成立集体经济组织，建强村民自治组织，以自然村为单位，完善“一约四会”制度，在示范区建设“讲理堂”德治文化研学基地，增强村民自治、德治水平。发挥党组织“红色引擎”作用，由支部牵头成立项目实施小组，监委牵头成立项目监督小组，提高党组织参与度，全面公开规范推进项目申报、实施及后期管护，赢得了群众广泛支持。同时，挖掘示范区6壮士牺牲地的红色基因，投资220万元建设党史教育基地1处，引导群众传承红色基因，赓续精神血脉，拧成一股绳，劲往一处使，真正在乡村振兴中把农村建得更好。

以乡贤返乡创业为抓手助力富民产业大发展

洛宁县坚持把乡贤作为乡村产业发展的重要力量和宝贵资源，以建设示范区乡贤返乡创业产业园为载体，积极引进培育了爱和小镇郭爱和、洛醇牡丹花茶周龙等一批知名乡贤，带动发展香楸湾文旅产业园、爱和小镇三彩陶艺村、千亩牡丹种植基地、牡丹花茶加工等一批乡贤项目，建成以香楸湾文旅产业园、爱和小镇三彩陶艺村等一批乡贤项目为代表的多元化产业园区。坚持“一村一品”，通过引入农业龙头企业及种植合作社，发展核桃、油用牡丹、榛子等特色林果种植，辐射带动1.6万余人增收。

以乡村运营为抓手引领乡村建设新突破

洛宁县坚持把“达标村”“示范村”“精品村”创建与乡村运营贯通起来，在前置运营理念、突出规划引领、彰显农耕文化的基础上，全面推进乡村建设和产业提升，探索出一条生产、生活、生态“三生”同步、三位一体的特色农文旅融合发展之路。目前，按照 “示范村”“精品村”标准，区域内升级改造道路6.26公里、治理河道1.2公里，建设休闲文化广场1个、公厕4个、供水工程1个，人居环境持续改善，乡村净起来、绿起来、亮起来、美起来取得新进展；罗岭乡爱和小镇、香楸湾成功入选3A级旅游景区，带动示范区内37户群众发展农家乐，乡村新环境与新业态齐头并进。

以集镇建设为抓手描绘城乡融合新画卷

洛宁县坚持统筹规划，按照小城市的标准，从推动资源集约、产业集聚、人口集中等三个维度，实施“达标集镇”“示范集镇”“精品集镇”创建活动。去年以来，示范区加快完善镇村道路交通体系，统筹推进义务教育学校、农村卫生院、养老服务中心、一体化污水治理等提标，加快实现设施便利化和服务均等化。同时，通过设立乡贤返乡创业产业园、发展乡村旅游等方式，推动产业结构调整和农民就近务工。目前，集中居住社区规划布局也在加快推进；推行垃圾“二次四分法”，通过农户源头初分和村保洁员细分的二次分类，把农村生活垃圾分为易腐垃圾、可回收垃圾、有毒有害垃圾、不可回收垃圾4类，进而实现源头减量。

以“三变改革”为抓手激活乡村发展新动能

在“三清两建”基础上，洛宁县聚焦推动资源变资产、资金变股金、农民变股东，实施“三变+乡村旅游”，带动108人群众参与乡村旅游项目建设、运营，人均增收2400元；实施“三变+统筹资金”，贾沟村利用集体经济发展资金20万元入股熙居公社，进行投资分红，年分红1.6万元；争取涉农整合资金210万元，流转土地10余亩建成200kw集体光伏发电站，年增集体收入15万元；实施“三变+土地流转”，把推进土地流转与发展规模经营结合起来，大力发展苹果、金珠沙梨等特色林果业，提升规模效益和品牌效益。

当下，洛阳市乡村振兴全面铺开，洛宁县在示范区建设实践中，县委、县政府注重把“151”工作举措细化实化项目化，基层干部普遍认为，抓起工作来方向更明确，重点更突出，成效更明显。县委、县政府将按照市委决策部署，立足洛宁乡村实际，着力从“小切口”精准发力，力求补齐短板、彰显特色、作出示范，为全市乡村振兴贡献洛宁经验。（洛宁县委网信办曲乐瀚供稿 ）